Regularización · tecnicas habilitantes alternativas
¿Qué obras puedo habilitar con declaración jurada en vez de permiso?
Solo obras acotadas, y para vivienda los casos son estrechos.
El DS 10 de 2025 exige requisitos copulativos: hay que cumplirlos todos al mismo tiempo. No basta con caer en una de las categorías.
Un propietario particular que quiere ampliar su casa, en general, no califica.
¿Cuáles son los casos?
Estos son los que el DS 10 de 2025 habilita por declaración jurada. Qué es este régimen y cómo funciona está en qué son las técnicas habilitantes alternativas.
| Obra | Condición | Dónde está |
|---|---|---|
| Vivienda con subsidio | Cargo al DS 10/2015, tipología Construcción en Sitio del Residente | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
| Obra rural productiva | Uso de suelo de actividades productivas o infraestructura, hasta 100 m² | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
| Ampliación como obra menor | Con el mismo subsidio DS 10/2015 | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
| Vivienda social y progresiva | Ampliaciones | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
| Alteraciones y reparaciones | — | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
| Demoliciones | — | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
| Piscinas privadas | Ubicadas a 1,5 metros o menos del deslinde | DS 10/2025, Cap. 6 Tít. I OGUC |
La columna de la derecha le dice contra qué contrastar si la Dirección de Obras Municipales le dice otra cosa.
¿Qué es la tipología Construcción en Sitio del Residente?
Es la vía por la que este régimen alcanza a vivienda.
El DS 10 de 2025 lo dice textual: proyectos destinados a vivienda que se construyan con cargo a subsidios del DS Nº 10 de 2015, que reglamenta el Programa de Habitabilidad Rural, y que correspondan a la tipología de Construcción en Sitio del Residente.
O sea: no es cualquier vivienda rural. Es vivienda financiada con ese subsidio específico, en esa tipología específica.
Si no tiene ese subsidio, este caso no es el tuyo. La confusión entre las dos normas del mismo número está desarrollada en cuál es la diferencia entre el DS 10 de 2015 y el DS 10 de 2025.
¿Y el caso rural productivo?
Ese no depende de subsidio, pero sí del uso de suelo y del tipo de obra.
El DS 10 de 2025 lo acota a proyectos en área rural que correspondan al uso de suelo de actividades productivas o infraestructura, y que solo contemplen instalaciones y obras como porterías, oficinas, casa del cuidador, comedores, casinos y servicios higiénicos, siempre que la superficie edificada total no exceda los 100 m².
Léelo con cuidado: es infraestructura de apoyo a una actividad productiva. No es la casa donde va a vivir.
Si su terreno es una parcela, mira antes el aviso con que te la vendieron: el uso de suelo que promete la publicidad no siempre es el que tiene el predio.
¿La piscina entra o no?
Entra, y conviene entender por qué.
El numeral 6 del artículo 5.1.2 de la OGUC exime de permiso a las piscinas privadas ubicadas a más de 1,5 metros del deslinde con predios vecinos. Esas no requieren trámite alguno.
Las que están a 1,5 metros o menos sí requerían permiso. Y ese es justamente el caso que el DS 10 de 2025 permite resolver por declaración jurada.
O sea, el régimen no agrega trámite donde no lo había: le da una vía más corta al caso que ya lo tenía.
¿Qué obras quedan fuera por el terreno?
Las exclusiones son por dónde está el predio, no por qué va a construir.
El DS 10 de 2025 deja fuera del régimen los bienes de utilidad pública, las áreas de riesgo, las franjas o radios de restricción, las zonas de protección de valor natural o patrimonial y los inmuebles con protección patrimonial.
Una parcela rural puede caer en varias a la vez. Antes de contar con esta vía, verifica en qué zona está su predio con el certificado de informaciones previas de tu municipalidad. El detalle de lo que queda afuera está en qué obras NO pueden usar declaración jurada.
¿Y si mi obra ya está construida?
Ninguno de estos casos le sirve.
El régimen del DS 10 de 2025 funciona en dos actos que parten antes de construir: declaración jurada de inicio y, al terminar, declaración jurada de término de ejecución. Sin la primera no existe la segunda.
Para lo ya construido sin permiso, la vía es la Ley 20.898 o la regularización ordinaria. Está desarrollado en puedo usar la declaración jurada del DS 10 para regularizar mi ampliación.
Y si construyes sin permiso ni declaración, el DS 10 de 2025 modificó el artículo 146 de la LGUC para que la Dirección de Obras Municipales ordene la paralización inmediata. Qué pasa entonces está en pueden paralizar mi obra si la construyo sin permiso ni declaración.
¿Quién firma la declaración?
El propietario y un profesional competente.
Según el artículo 1.1.2 de la OGUC, profesional competente es el arquitecto, el ingeniero civil, el ingeniero constructor o el constructor civil, a quienes dentro de sus respectivos ámbitos de competencia les corresponda efectuar las obras.
No es un trámite que el propietario pueda hacer solo. La declaración compromete la responsabilidad profesional de quien la suscribe. Cómo se presenta está en cómo se presenta una declaración jurada ante la DOM.
¿Y las obras que no necesitan ningún permiso?
Son otra categoría, y conviene no confundirlas.
El artículo 5.1.2 de la OGUC lista las obras para las que el permiso no es necesario. Ahí no hay declaración jurada: no hay trámite. El listado está en qué obras NO necesitan permiso.
El régimen del DS 10 de 2025 es para obras que sí requieren habilitación previa, y le ofrece una vía distinta del permiso. Los plazos de esa otra vía los fijó la Ley 21.718.
Qué hacer ahora
Mira primero si su caso está en la tabla. Si quiere ampliar su casa y no tiene subsidio del DS 10 de 2015, este régimen no te alcanza y lo que corresponde es el permiso de edificación.
Verifica después la zona de su predio. Las exclusiones del DS 10 de 2025 son por emplazamiento y una parcela puede caer en más de una.
Y si su obra ya está levantada, esta no es la vía. Ahí lo que aplica es la Ley 20.898 o la regularización ordinaria.
Verificado el 20 de agosto de 2026 contra el texto del DS 10 de 2025 publicado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Verificado al · revisión anual · DS 10/2015 · DS 10/2025 · Ley 21.718 · Ley 21.826